La tercera vía: el Estado Federal

 

Si hay un asunto en España que levante ampollas es el de la estructura territorial del Estado y la relación entre sus partes. Las levanta en los dos lados, en el de los que defienden la unidad de la nación, sin aceptar la variedad de sus culturas y antecedentes históricos, y en el de los que persiguen la independencia de su territorio, sin tener en cuenta que llevamos cinco siglos constituyendo un solo país. Por cierto, no me refiero exclusivamente a los círculos políticos, sino también a la ciudadanía en general. Las discusiones sobre este tema suelen convertirse en debates en los que no se admiten posiciones intermedias ni argumentos conciliadores. La inmensa mayoría de los pronunciamientos tiende hacia cualquiera de los dos extremos y permanece inamovible en ellos.

Creo que se trata de un inmenso error colectivo. Para los centralistas a ultranza, porque al negar la existencia de razones que fomentan los movimientos centrífugos, no sólo no hacen absolutamente nada para corregirlos, sino que además los exacerban. Para los separatistas irredentos, porque al intentar romper unilateralmente los lazos de la realidad política española frenan los avances hacia el autogobierno y  provocan la reacción centralista. Nadie gana, todos pierden.

Los políticos, conocedores de esta realidad social, navegan al ritmo que le marcan sus caladeros de votos. Es decir, no sólo son los líderes los que van impartiendo doctrinas centralistas o separatistas, sino que los ciudadanos los llevan en uno u otro sentido. Los partidos políticos, en vez de hacer pedagogía e intentar conciliar posiciones, se adaptan a lo que le pidan sus votantes, porque al fin y al cabo son los que les dan de comer.

Muy pocos dirigentes políticos reconocen este diabólico movimiento de placas tectónicas, que cuando están en equilibrio inestable dan un respiro, pero cuando se ponen en marcha amenazan con destruir la convivencia. La mayoría de ellos, aunque conozca perfectamente la profundidad de la quiebra, en vez de tomar medidas para evitar el choque prefiere mirar para otro lado. Incluso algunos se aprovechan de esta dicotomía para hacer electoralismo, tanto en el bando de los centralistas como en el de los separatistas.

Por eso yo aplaudo cualquier iniciativa política encaminada a poner sobre la mesa esta realidad social, analizarla en profundidad y buscar soluciones pactadas, que, como en cualquier disyuntiva social, nunca satisfarán del todo a las dos partes. Estoy convencido de que, sin vulnerar el mandato constitucional, existe un amplio campo legal para reconciliar las posiciones de unos y de otros.

Si el actual gobierno continua con el proceso que ya ha iniciado de llegar a acuerdos, como espero y deseo, habrá roto esta malévola dinámica, porque significará que es consciente del problema, que no le asusta enfrentarse a él y que está dispuesto a intentar solucionarlo. No es fácil, porque le van a caer pedradas desde uno y otro lado. Pero habrá dado los primeros pasos para resolver el mayor problema político que tiene España, el de la falta de entendimiento entre las distintas partes que componen nuestro país. Habrá avanzado hacia la federalización del Estado, a mi juicio la única solución viable.